Ce recueil est constitué d'exemples de cartes « automatiques » obtenues grâce aux travaux du système d’information à la parcelle créé début 1988. L’Apur dispose désormais…
… d’un traceur qui lui est propre et de
progiciels adaptés, en particulier de systèmes d’information
géographiques (SIG). Le cadastre numérique est déjà disponible et permet de tracer adresses,
parcelles, bâtiments, et détails topographiques, sans abandonner pour autant
les niveaux d’analyse à l’îlot ou à la commune.
Au début des années 1990,
l’Apur franchit, en liaison étroite avec la Ville de Paris, un seuil décisif
dans la confection d’un vaste système d’information urbain. La granularité de
ce système n’est plus l’îlot comme dans la publication d’un recueil similaire
en 1981 mais la parcelle cadastrale. D’où le nom qui lui est donné de
système d’information à la parcelle.
L’idée d’un tel système est
lancée par l’Apur en 1986. Elle tire argument de l’achèvement de la digitalisation
du cadastre de 1973 à 1986 sur tout Paris sous la dénomination de fichier
topographique cadastral (FTC). En parallèle émergent sur le marché des
progiciels « systèmes d’information géographiques (SIG) » permettant
de gérer, croiser et analyser l’information géographique. Une opportunité pour
mieux connaître les territoires en visualisant l’information à n’importe quel
niveau géographique, mais aussi pour rationaliser les études et les processus
de gestion de l’administration municipale elle-même : plan d’occupation
des sols, renseignements d’urbanisme, permis de construire et de démolir,
programmes de logements sociaux, etc. La démarche de l’Apur est également
fortement appuyée par la Ville de Paris, la direction de l’Aménagement urbain,
la direction générale de la Construction et du Logement. Le projet est présenté
conjointement au Conseil de Paris en janvier 1988. Une étude de faisabilité au
moyen de « maquettes » est lancée. Il s’agit de s’assurer du caractère
opérationnel des progiciels SIG du marché et de leur adéquation aux besoins de
la Ville de Paris. Il est également attendu de ces maquettes une large sensibilisation
des personnels des services concernés.
Ces années 1988-1989 sont
celles d’un bouillonnement et d’une fascination liés à la diffusion de la
micro-informatique, bientôt à la portée de tous. Les maquettes connaissent un
immense succès, bien que la plupart des machines utilisées soient des « stations
de travail graphique » reliées à un serveur fonctionnant avec le « système
d’exploitation UNIX » et pas encore des PC sous DOS ou Windows.
Le SIP a permis
d’introduire les techniques SIG dans le vaste système d’information de la Ville
de Paris. Il a permis aussi à l’Apur de passer de « logiciels
maison » aux progiciels SIG et de retrouver peu à peu les partenariats et
le champ territorial de la Banque de données urbaines (BDU) des années 1970.
Le chemin parcouru depuis
est considérable. En effet, l’efficacité des techniques SIG, à un coût
décroissant, en a étendu considérablement l’usage, popularisé par ailleurs
depuis 2005 par « Google Earth » et « Google Maps ». Désormais,
le SIG de l’Apur et ses « données de référence » couvrent toute la
Métropole du Grand Paris à grande échelle, notamment le bâti, les équipements
et le parcellaire cadastral, et pour certaines données toute la région.
Les urbanistes travaillent
souvent directement en SIG au moyen d’une « application Web dédiée »,
à l’instar des projets d’aménagement « base de données projets » qui
permet d’effectuer les analyses nécessaires à la compréhension des
transformations du territoire métropolitain dans son ensemble et à toutes les
échelles.
Enfin, le socle de données
dites « alphanumériques » à l’adresse, parcelle ou îlot, s’est
considérablement élargi depuis la fin des années 1990 avec le lancement
d’observatoires thématiques dont le champ s’étend aux familles, à la lutte
contre l’exclusion, au handicap, au commerce, à l’habitat, à l’insalubrité, au
logement social, etc. Surtout la mise en réseau sur Intranet et Internet (site apur) de toutes ces informations constitue une avancée
majeure et permet à la connaissance de se partager et de s’étendre. Ne
parle-t-on pas aussi d’urbanisation en informatique.
Depuis 1967, l’Apur accompagne les politiques publiques et relève les défis de Paris et du Grand Paris. Cette exposition retrace 50 ans d’histoire urbaine à partir de 50 études emblématiques illustrant chacune l’ampleur du chemin parcouru.
Chaque étude donne accès à une large bibliothèque de documents : plus de 300 documents et 15.000 pages ont été numérisés pour réaliser «S’imaginer Paris et le Grand Paris» qui sera enrichie chaque année de nouveaux travaux.
démarrer la visite de l'exposition
1967 / 1977
Le retour de la ville
A la fin des années 1960, la politique de rénovation menée dans le cadre des principes du mouvement « moderne » est très mal vécue par la population, les reconstructions ne suivent pas. Il faut élaborer une nouvelle stratégie urbaine, plus réaliste, moins coûteuse et socialement acceptable.
L’Apur est créé en juillet 1967. Il va inventer un outil technique nouveau, pluridisciplinaire et transversal : l’agence d‘urbanisme pour tous. Il propose une vision qui construit l’avenir à partir de la ville existante et de ses habitants : arrêt des autoroutes urbaines et notamment de l’Axe nord sud qui devait remplacer le canal Saint Martin, revalorisation de l’existant, mise en place de bases de données informatisées sur le logement, la population et l’économie, inconnues jusqu’alors. Une vision concrétisée dans le SDAU (Schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme) et le POS (Plan d’occupation des sols) de Paris, tous deux votés en 1977.
1967. La création de l'Atelier parisien d'urbanisme
1967. Inauguration de la voie express rive droite
1969. Georges Pompidou élu président de la République
1973. Achèvement de la tour Montparnasse
1973. Inauguration du Boulevard périphérique
1974. Valéry Giscard d'Estaing élu président de la République
1976. Création de la Région Île-de-France
1977. Inauguration du Centre Georges-Pompidou
1977. Jacques Chirac élu Maire de Paris
1960
PADOG
Plan d'aménagement et d'organisation générale de la Région parisienne
1965
SDAU
Publication du Schéma directeur d'Aménagement et d'urbanisme (SDAU) de la Région de Paris qui se substitue au PADOG
Avec l’adoption du POS et du SDAU débute une nouvelle manière de fabriquer les projets… La Ville est réhabilitée, l’architecture et l’urbanisme haussmanniens reconsidérés par l’Apur. Place au Nouveau Paris !
L’Apur dessine, réinvente les îlots, les cours, les rues, les places et les jardins, prépare des terrains pour les grands projets présidentiels, organise les concours pour les grands parcs et les promenades, et engage le plan programme de l’est parisien destiné à rééquilibrer le niveau d’équipement de Paris.
1979. Inauguration du Forum des Halles
1981. François Mitterrand élu président de la République
1983. Création de la mission Banlieues 89
1983. Jacques Chirac réélu maire de Paris
1984. Inauguration du Palais omnisports Paris Bercy
Après cette longue période de rénovation urbaine qui a vu près du quart de Paris rebâti en 30 ans, l’Apur engage un travail de reconquête autour des quartiers de faubourgs qui voient leurs activités artisanales péricliter, les promoteurs prospecter et une nouvelle population plus jeune arriver.
Stopper la toute-puissance de la voiture dans Paris, rendre les «quartiers tranquilles», reconquérir et embellir les espaces publics, introduire le vélo et aider les bus à circuler, inventer une nouvelle manière de vivre en ville, réutiliser les bâtiments en déshérence… se traduisent par l’invention d’une multitude de projets au cœur des quartiers les plus patrimoniaux et les plus anciens.
1988. François Mitterrand réélu président de la République
1988. Inauguration du Pavillon de l'Arsenal avec l'exposition des 20 ans de l'Apur
1988. Inauguration du ministère de l'Economie et des Finances
1989. Inauguration de la Pyramide du Louvre
1989. Jacques Chirac réélu maire de Paris
1989. Inauguration de la Grande Arche de la Défense
1989. Inauguration de l'Opéra Bastille
1995. Jacques Chirac élu président de la République, Jean Tiberi élu maire de Paris
1996. Inauguration du parc André-Citroën
1995. Inauguration de la Bibliothèque nationale de France
Les années 2000 transforment les cadres réglementaires et introduisent des règles liées à la solidarité et à l’environnement. L’Apur va créer plusieurs observatoires appuyés sur des bases de données riches de 30 ans de travail et permet ainsi de déployer efficacement des politiques nouvelles : résorption de l’insalubrité, familles, commerces, petite enfance, mais aussi la transformation de l’espace public, l’installation de Vélib et l’engagement du premier plan climat avec le cadastre solaire, ainsi que la trame verte et bleue. Le POS de 1977 laisse place au PLU (Plan Local d’Urbanisme) de 2006 qui consolide l’approche sociétale de la ville. Paris participe à la politique de la ville et engage plusieurs programmes de requalification urbaine. L’ouverture politique vers la banlieue favorise les travaux d’interface de part et d’autres du boulevard périphérique.
1998. Inauguration du Stade de France
2001. Bertrand Delanoë élu Maire de Paris
2002. Jacques Chirac réélu président de la République
2002. Première ouverture de Paris Plage
2006. Inauguration du musée du quai Branly
2006. Inauguration de la ligne de tramway T3
2006. Inauguration de la passerelle Simone-de-Beauvoir
2007. Nicolas Sarkozy élu Président de la République
1998
Inauguration du Stade de France
1999
LOADDT dite "Loi Voynet"
Loi d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire
2000
Jean-Baptiste Vaquin est nommé directeur de l’Apur
2000
SRU et DCE
Loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU).
Directive-cadre européenne sur l'Eau (DCE)
Dès 2008, l’Apur change d’échelle ; les plans, les bases de données, les études, les projets, les enjeux, tout se déploie à l’échelle de la petite couronne qui deviendra en 2016 la Métropole du Grand Paris. Décision politique qui fait suite à la consultation internationale du Grand Paris et au lancement du réseau du Grand Paris Express. Au-delà du changement d’échelle, l’atelier engage des travaux autour de la ville invisible. Le territoire est désormais étudié au prisme du changement climatique, de la capacité à innover dans ses usages, des nouveaux modes de déplacements et des services rendus possibles par le numérique.
2008. Bertrand Delanoë réélu maire de Paris
2012. François Hollande élu président de la République
2014. Anne Hidalgo élue maire de Paris
2014. Inauguration de la Fondation Louis Vuitton
2015. Inauguration de la Philharmonie
2016. Patrick Ollier élu président de la Métropole du Grand Paris
2016. Inauguration de la Canopée des Halles
2017. Emmanuel Macron élu président de la République
2008
Bertrand Delanoë réélu maire de Paris
2008
Francis Rol-Tanguy nommé directeur de l’Apur
2008
Consultation internationale “le Grand Pari(s) de l’agglomération parisienne”
Approbation du schéma Île-de- France 2030 (SDRIF).
Adoption du Schéma de cohérence écologique d'Ile-de- France (SRCE)
2014
Anne Hidalgo élue maire de Paris
2014
MAPTAM et ALUR
Loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM).
Loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR)
2014
PDUIF
Approbation du Plan de déplacements urbains d'Ile-de- France (PDUIF) par le conseil régional
NOTRe, transition énergétique et du Code de l’urbanisme
Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe).
La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte.
Recodification du Code de l’urbanisme
Création de la Métropole du Grand Paris et des territoires.
Compétence environnement : élaboration d'un Plan climat air énergie métropolitain (PCAEM).
Loi relative à la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine (CAP)
2016
Patrick Ollier élu président de la Métropole du Grand Paris
Elaboration du Schéma de cohérence territoriale métropolitain (SCOT)
Définition d'un Plan métropolitain de l'habitat et l'hébergement (PMHH)
Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations