Situation, enjeux urbains et d'aménagement des cimetières du Sifurep
Suresne, cimetière communal Voltaire © Apur
Peu présente dans les politiques d’aménagement, la question des cimetières ne manque pas de se poser lorsque la gestion de la mort se rappelle aux villes…
…La
canicule de 2003 et son impact sur la partie la plus dense de la métropole
n'est pas étrangère aux travaux que l'Apur engage à partir de 2006. Les études
menées par l'Atelier sur les interfaces métropolitaines ont contribué à
rappeler l'histoire complexe d'une métropole dont la capitale éloigne les
équipements indésirables (asiles et hôpitaux, gestion des déchets, abattoirs et
grands marchés, cimetières...). Les études sur la nature en ville sont aussi
l'occasion de croiser les lieux de la mort. Il était donc temps de les regarder
en face.
L'analyse
des cimetières du Sifurep (Syndicat funéraire de la région parisienne), réalisée
en 2010, approfondit les éléments de méthode, les données et les premières
observations liés à l'étude des cimetières parisiens hors Paris (2006). Une enquête
systématique précise le contexte de près de 110 cimetières communaux et
intercommunaux et de 74 collectivités adhérentes en 2010 (101 fin 2017).
Tendances démographiques, évolution et mobilité des familles, accroissement de
la durée de vie, mutations des pratiques funéraires sont confrontés aux niveaux
d'équipements des cimetières, à l'offre de sépultures disponible, à la qualité des
espaces et des paysages... Cet examen confirme la complexité et l'hétérogénéité
des situations, les limites de la prospective en matière funéraire, qu'il
s'agisse de l'évolution de la mortalité ou de l'espace disponible et nécessaire
pour les défunts. Pourtant, la richesse des situations offre l'opportunité de
dégager des tendances, des attentes de plus en plus fortes, des convergences en
matière de politiques d'aménagement.
Dépassant,
sans les ignorer, les logiques sanitaires et sécuritaires qui orientent souvent
le regard sur les lieux de sépulture, l'Apur s'attache à rappeler que le
respect dû aux morts réside aussi dans la qualité des lieux, leur calme, leurs
plantations, les traversées qu'ils offrent dans la ville. Plus largement, les
cimetières se révèlent être des pièces essentielles sur le plan
environnemental. Leur gestion et leur aménagement sont de plus en plus
indissociables de nouveaux modes de gestion (sur le plan de l'écologie mais
aussi des déchets), d'un développement des plantations, d'une réduction de
l'imperméabilité des sols...
L'enquête
statistique et son corollaire indispensable, l'exploration du terrain, ont
permis de réaliser 27 fascicules monographiques (en 2010). Ils sont l'occasion de
reconnaître les cimetières comme des lieux d'expression d'une culture
matérielle et d'établir des principes d'identification et d'intervention sur le
patrimoine funéraire. Cette démarche prend toute son ampleur avec l'étude du
cimetière de Montmartre qui vise à préparer un dossier de classement au titre
du site. C'est aussi à une reconnaissance du patrimoine contemporain et à son
inscription dans le XXIe siècle que l'Apur contribue de 2010 à 2017
avec l'étude du cimetière intercommunal des Joncherolles.
Plus
largement, la capacité de l'Apur à dégager des tendances, à définir les
indicateurs nécessaires à une veille (vieillissement, taux de mortalité, types
et modes de sépulture…) et à maîtriser des outils performants (table de données,
systèmes d’informations géographiques...) l'ont conduit à préciser la situation
et les enjeux liés aux crématoriums et aux cimetières intercommunaux à
l'échelle de la métropole du Grand Paris.
L'étude
sur les cimetières parisiens hors Paris, réalisée en 2006, a ouvert un espace
de dialogue avec les collectivités riveraines qui s'est traduit par une
collaboration étroite avec le Syndicat intercommunal du cimetière des
Joncherolles et le Sifurep qui rejoint 10 ans plus tard le cercle des
partenaires de l'Apur. Après avoir précisé la place des cimetières dans
l'aménagement du territoire, il importe désormais d'approfondir les liens qui
unissent ces équipements à d'autres grandes fonctions métropolitaines, les
hôpitaux notamment.
F.B.