... étant une composante-clé des transformations de la ville.

Ce numéro de la revue fait le point sur de nombreux projets de réhabilitation ou d’aménagement réalisés ou lancés depuis les années 1985, auxquels sont ajoutés les futurs parcs de Bercy et Citroën, issus de concours internationaux. Si les échelles, les contextes et les objectifs de ces projets peuvent être différents, tous associent, à des degrés divers, respect de l’héritage et esprit d’innovation.

La « doctrine » proposée par l’Apur, déjà exprimée dans le SDAU et le POS de 1977, conteste la pertinence des fondamentaux de l’urbanisme moderne. Elle dénonce le plan libre et entend réhabiliter la rue en tant qu’armature essentielle de la ville et en tant qu’espace public. Ainsi, les opérations d’aménagement révisées ou conçues par l’Atelier depuis la fin des années 1970 s’appuient sur un maillage de rues enrichi et actent la fin d’un urbanisme de dalle qui vise la séparation des piétons et des voitures. Les projets de requalification des grandes promenades des berges des canaux et de la Seine, comme des bois de Boulogne et de Vincennes, proposent de supprimer une bonne part des tracés routiers qui les parcourent. Et différents projets portant sur des espaces de voirie (abords des gares, place de l’Opéra, restructuration du réseau des bus,..) cherchent à créer des espaces réservés aux piétons et aux transports publics.

Au début des années 1990, les objectifs de fluidité de la circulation et de création de parkings souterrains demeurent, mais la priorité donnée à la voiture jusqu’au début des années 1970 a nettement reculé. Dans un contexte très dynamique pour l’aménagement, plane un air de renouveau en faveur d’une approche de l’espace public plus apaisée, plus soucieuse de l’héritage et plus respectueuse de tous les usagers. Paysage, rôle de la nature, diversité des usages sont de mieux en mieux pris en compte.

Paris Projet 30-31 illustre ces thèmes. L’espace public, élément majeur pour la mutation des quartiers, est désormais abordé comme un espace de projet à part entière. Autre donnée nouvelle : les projets de certains lieux majeurs de la capitale sont attribués à des équipes de renom, de gré à gré ou au terme de consultations d‘architectes et de paysagistes. Les reconquêtes des Champs-Elysées (Bernard Huet architecte), du boulevard Richard-Lenoir (consultation : David. Mangin et Jacqueline Osty lauréats), de la place de la Bataille-de-Stalingrad (Bernard Huet architecte) réduisent ainsi nettement la place de la voiture et la place du stationnement de surface au profit des piétons.

Les transformations concernent aussi d’ex-voies rapides, les radiales dont les projets abandonnés au milieu des années 1970 ont laissé des espaces béants dans la ville. La consultation pour l’aménagement de la rue de Flandre (ex-axe Nord-Sud) préparée par l’Apur pour la direction de la Voirie (Marc Béri lauréat,) en témoigne. Un paysage global et linéaire est mis en place par la création d’un terre-plein central planté de longs alignements d’arbres qui structure la voie et par un travail soigné des trottoirs, des traversées piétonnes, des sols et de l’éclairage.
 
Les deux consultations pour les nouveaux grands parcs de Paris – Citroën et Bercy – dont les cahiers des charges ont été conçus par l’Apur (tous les projets candidats sont publiés dans ce Paris Projet), soulignent les tendances au respect de l’héritage (Bercy) et à l’innovation, avec l’entrée d’une nature sauvage dans la ville (Citroën).

Le réaménagement du boulevard Richard-Lenoir, quant à lui, combine mise en valeur d’un tracé historique et création de jardins au centre du terre-plein, permettant une multiplicité d’usages.
Des projets plus locaux, comme ceux de la Buttes aux Cailles ou de la rue Montorgueil par exemple, illustrent l’extension à de nombreux quartiers de cette action de reconquête des espaces publics. A la fin des années 1990, la « politique des quartiers tranquilles » vise à ralentir et modérer le trafic dans une série de quartiers d’habitation grâce à des aménagements de la voirie.

Avec les années 2000, le paradigme change avec la priorité donnée aux questions de santé, d’environnement et de partage de l’espace public. La réduction volontaire de la présence de la voiture et la création de nouveaux services pour promouvoir la mobilité douce et donner une place au piéton deviennent les objectifs premiers. La fluidité de la circulation et l’offre de stationnement ne sont plus des critères. L’Apur prend part au développement de cette politique par de nombreux travaux sur les espaces civilisés, le schéma directeur des espaces cyclables, les études préparatoires à l’arrivée de Vélib’et d’Autolib’…

N.S. / C.B.