…définition du gabarit des voies. La rupture radicale apportée par le Plan d’urbanisme directeur (PUD) de 1967, appliqué par anticipation dès 1962, n’en est que plus perceptible. En rompant avec l’alignement et la hauteur des façades, deux règles formelles décisives, il génère dans les quartiers extérieurs un paysage urbain conflictuel. La mutation est d’autant plus perceptible que, durant la même période, des secteurs entiers font l’objet d’une rénovation ne laissant aucune trace de la morphologie antérieure.

Jusqu’au milieu des années 1970, la disparition du Paris populaire, celui de l’Est et de l’ancienne « petite banlieue » annexée en 1860, rencontre assez peu d’écho - sauf lorsqu’il s’agit de quartiers historiques. Dès les années vingt, le lancement de la politique de résorption des « îlots insalubres » (engagée par le Casier sanitaire des maisons de 1894) menace le quartier du Marais de disparition, avant de toucher celui des Halles – dont la reconstruction est programmée en 1967, dans le cadre du percement de la gare souterraine du même nom. Les événements de mai 1968 font du conflit entre ville ancienne et ville contemporaine l’objet d’un débat public alimenté par la littérature universitaire américaine¹. L’opposition populaire aux projets préfectoraux transforme les pavillons de Baltard en emblème – au point que leur démolition, en 1971, provoque l’indignation. Néanmoins il faut attendre l’été 1974, au lendemain de l’élection de Valéry Giscard d’Estaing, pour que soient proposées les premières mesures de protection concernant des monuments du XIX^e siècle. Encore se limitent-elles à l’architecture et non aux formes urbaines.

Lancée en 1967 sous la direction d’André Chastel, l’étude du CNRS sur le quartier des Halles² reprend à son compte les travaux de l’école italienne sur la typo-morphologie (Saverio Muratori, Aldo Rossi, Carlo Aymonino, Gianfranco Caniggia). L’équipe de l’Apur, créée au même moment, se fait très tôt l’écho du débat sur la ville. Sous la direction de Pierre-Yves Ligen, l’Apur lance l’étude « Paris XIX^e siècle », dont la démarche est en étroite symbiose avec les réflexions préparatoires au POS sur les « tissus constitués ». Il est d’abord question d’un inventaire du bâti parisien confié à un jeune universitaire, François Loyer. Critique d’architecture à la revue L’Œil, il a participé depuis 1967 à l’étude Chastel sur les Halles ainsi qu’à l’Inventaire général. L’expérience menée de décembre 1973 à avril 1974, dans le quartier de l’Europe, montre l’inadéquation d’une procédure analytique par fiches d’immeubles (inspirée de celle des secteurs sauvegardés). Elle ne correspond pas à la nécessité d’une prise en compte globale, dans des délais suffisamment rapides.

Il est donc décidé de recourir à une cartographie au 1/2.000^e, mentionnant sommairement l’âge du bâti ainsi que la qualité de l’espace urbain (l’appréciation est principalement visuelle). La même raison ne permet pas d’engager des dépouillements archivistiques, tels que ceux réalisés par la suite³. Sur le plan chronologique, quatre périodes sont retenues: avant le XIX^e siècle, première moitié du XIX^e siècle, seconde moitié du XIX^e/début du XX^e siècle (haussmannien, post-haussmannien), XX^e siècle (jusqu’au PUD de 1967). La cohérence de l’espace urbain est privilégiée pour dégager des ensembles (un filet signale la continuité de l’alignement, les ensembles ordonnancés sont également mentionnés). L’abondance de l’héritage du XIX^e siècle impose cependant d’en hiérarchiser l’intérêt (selon deux critères : élevé ou exceptionnel). Sur cette nouvelle base, l’enquête sera terminée en quatre ans (1974-1978) – un délai rapide pour un projet aussi vaste. Les résultats en sont immédiatement intégrés dans le plan d’occupation des sols⁴. L’étude Paris XIX^e siècle donne lieu à un rapport publié par l’Apur en 1981, puis réécrit et édité en librairie⁵. L’écho en est notoire, au niveau international, pour la connaissance de l’architecture parisienne des XIX^e et XX^e siècles comme pour celle de sa morphologie urbaine.

F. L.