... énergétiques renouvelables. Dans ce cadre exigeant, l’Apur s’est engagé dans la réalisation du premier « Atlas des grandes fonctions métropolitaines » en lien avec tous les acteurs concernés au premier rang desquels ses partenaires. Cet Atlas dresse le portrait de ces services dans leur état actuel ou leurs évolutions récentes, et présente les tendances à l’œuvre. Le tome 1 réunit les analyses autour de la logistique, de l’eau et de l’assainissement, des déchets et de l’énergie. Le tome 2, en cours d'élaboration, présente les réseaux numériques, les universités, la santé et les cimetières.
Atteindre ces objectifs nous engage dans une triple révolution industrielle, culturelle et spatiale.
Industrielle, en transformant un système établi il y a plus d’un siècle autour de grands services techniques spécialisés en un système multiscalaire moins centralisé et transversal mixant les réseaux et les activités. Les grands services urbains de l’agglomération parisienne (eau et assainissement, énergie, déchets et logistique, mais aussi hôpitaux, cimetières, grands marchés…) sont la marque la plus ancienne de l'ère métropolitaine. Installés dès le XIX^e siècle et en large expansion au début du XX^e siècle, ces services sont liés à des évolutions industrielles associant transformation sociale et grands progrès scientifiques.

Culturelle, au regard d’une évolution engageant le comportement du citadin qui, habitué au XX^esiècle à bénéficier des services acheminés de façon invisible, devient au XXI^e siècle acteur du système : fermer son robinet quand on se lave les dents, trier ses ordures, éteindre les veilleuses des appareils électriques. La philosophie générale de ces grands services urbains est, à l'origine, d’offrir aux habitants le maximum de services avec un investissement personnel minimum. Dans la deuxième moitié du XX^e siècle, la période des Trente Glorieuses a renforcé la logique selon laquelle l’eau, l'assainissement, l’énergie, l’élimination des déchets, l’approvisionnement sont «un dû», un service à disposition, sans limites, sans coût direct perçu et invisible quant aux besoins qu’il génère.

Spatiale, car liée aux besoins en espaces, à leur maintien et à leur redéploiement aujourd’hui en ville. C’est déjà le cas de la logistique et des énergies renouvelables, cela devient celui des déchets dont le traitement sélectif nécessite la création d’espaces adaptés et des eaux qui peuvent être gérées et réutilisées au maximum sur place, à la source.

Ces systèmes et services hérités, encore trop soumis à un cloisonnement technique et économique, sont aussi à considérer sous l'angle de leur complémentarité, de leur mutualisation et bien sûr des enjeux écosystémiques auxquels ils doivent de plus en plus répondre. Les politiques urbaines, après une période consacrée à la rénovation, suivi du renouvellement associé à la prise en compte des attentes citoyennes avec « la politique de la ville », ont, sous la pression des obligations environnementales, largement investi ces sujets souvent résumés sous le vocable métabolisme urbain. Pour mener ces nouvelles stratégies, il convenait de structurer les connaissances et les représentations pour aider à inventer les grandes fonctions métropolitaines de demain. C’est ce à quoi s’est engagé l’Apur depuis 10 ans avec la réalisation de nouvelles bases de données consacrées à la consommation d’énergie, à la gestion de l’eau et à la place donnée à la nature tout en développant une expertise technique éloignée des champs habituels des approches urbaines.

Le Paris Projet "Ville visible ressources cachées", publié en 2013 illustre la diversité des travaux menés et l’approche dynamique proposée par l’Apur qui considère le stock bâti et les évolutions nécessaires de comportements des citadins et des opérateurs comme la première ressource de la ville. L’Atelier met sa connaissance de la complexité urbaine au service d'une approche toujours plus transversale où chaque sujet est abordé sous l’angle de sa capacité de résilience, de sa capacité à fournir de l’énergie, à offrir de la nature, des services aux quartiers environnants ou plus simplement au bâti déjà là
Les documents sur l’eau non potable comme ceux du Plan local d’énergie dessinés à la double échelle de Paris et de la Métropole du Grand Paris proposent un ensemble de cartes et de données commentées qui ont déjà permis l’accompagnement des nouvelles politiques publiques, comme la préservation du réseau d’eau non potable parisien, la valorisation des ressources et des cycles de l'eau (pour la baignade en Seine, par exemple) et des déchets, mais aussi le Plan climat air énergie métropolitain en cours d’élaboration.

Le paysage urbain n’est pas pour autant laissé de côté comme en témoignent les études Paris 2050 qui contribuent à l’élaboration d’un ensemble de dispositions destinées à enrichir les PLU de demain vers des PLU carbone climat. Les grandes villes du monde se réinventent pour s’adapter aux évolutions du climat, réduire leur empreinte énergétique et leurs émissions de gaz à effet de serre... Les études urbaines menées par l’Apur se sont tout autant réinventées  pour préserver ce rôle d’anticipateur qui leur est demandé.

D.A.